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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。