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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方  面，要加
大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。