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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭 有托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。