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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大 多数 家庭在选择托  育机 构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。