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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补   贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本  ； 
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。