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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足的矛 
盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位数为2

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3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。