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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等
，但在现实中，各 
托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。