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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存

在较 大缺口。截至20
21年底
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0  3个，距离“十四五 ”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。