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　　发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴

、

奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。