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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，  进一步 
降低 普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机
 构运营成本。