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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育 需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。