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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分  担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 
运营 成本。