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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位
供给存在 较大缺口。截  至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5  个
的目标尚存很大差 距。