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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体
系之外。