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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。