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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力 ，各扬  其优势、互补发 展、合作共赢，形成 一体化 推进可落 地、 可操作、可实践、可持 续的整体
发展 效  应。