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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖 励
补助 、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。