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　　发
展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往 面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分  担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准
  ，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购  买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。