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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环
境、照护 内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。