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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育  机构时都 会关注

服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容  等 ，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规机构  游离于相关部门
 的监管体系之外。