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　　  其三，托育服务领 域 人  才 
短缺，有 效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、

照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系
 之外。