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 首先，
托育服务需求旺盛与供
 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。