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　　 首先，托育
服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅

为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。