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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 
容等，但在现 实中，各托育机构 提供

的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。