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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
 贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。