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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机

构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关 部门的监管体系之外。