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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数  为2
 .03个，距离“十  四
 五” 期末4.5个的目标 
尚存很大差距。