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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。