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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质 、师
资水 平 、内外环境、照护内容等，  但在  现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一 些
非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。