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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截

至20 21年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大 差距。