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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求， 但现有托育 机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。