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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水
平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。