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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性 
，而社会 力量往
往 面临高成本压 
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。