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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据 显示，三成以 上  婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。