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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构
游离于相关
部门的监管体系之外。