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　　首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.0
3个， 距离“ 十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。