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　　发展普惠托育服 务，  要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面  临高成本 
压力，需 
要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营  成本。