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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我 国
 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很
大差距。