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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，  一方面

，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成 本。