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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但 在现
实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监 
管体系之外。