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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 
会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的  监管体 
系之外。