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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成

以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机

构入托率
仅为6%
左右，托位供给存在较大
缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。