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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 

出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差
距。