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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经  济研究院社会发展
所研究员张本波提出，  一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。