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　　发 展普惠托育服
务，要充 分调动社 会力量积极  性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。