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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、
 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。