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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面， 采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。