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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求 ，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存  在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十  四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。