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发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营  成本。