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　　其 三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。